Galleria di Base: Progettazione – Autorizzazioni – Costruzioni

La Galleria di Base del Brennero rappresenta l’opera più importante lungo l’asse ferroviario da Monaco a Verona.

Dalla progettazione all‘autorizzazione

Vent’anni fa, il 15 e 16 aprile 1989, venne autorizzato lo studio di fattibilità. In data 15 aprile 2009, il Ministero federale dei Trasporti, dell’Innovazione e delle Tecnologie ha rilasciato l‘autorizzazione alla costruzione ai sensi del diritto ferroviario austriaco. L’autorità ha confermato la compatibilità ambientale del progetto. Contestualmente, il Ministro ha concesso l’autorizzazione del tracciato nonché l’autorizzazione al disboscameto e quella ai sensi della legge austriaca sulle risorse minerarie. In data 16 aprile 2009, il Presidente del Land Tirolo ha rilasciato le ulteriori autorizzazioni relative al diritto delle acque, alla tutela dei beni culturali nonché ai depositi.
In Italia, il progetto preliminare della Galleria di base del Brennero è stato approvato dal CIPE con la delibera n. 089 del 21 dicembre 2004, nell’ambito del programma delle infrastrutture strategiche di cui alla delibera CIPE n. 121 del 21. 12. 2001, come previsto dall’art. 1 della legge 443 del 21 dicembre 2001 (legge obiettivo). In data 20. 12. 2004, il progetto preliminare è stato approvato dal CIPE I (Commissione speciale VIA del Ministero dell’Ambiente). Nel frattempo sono state ultimate le valutazioni tecniche per il CIPE II.

Finanziamento

Il finanziamento della Galleria di Base del Brennero è in capo ai due stati membri per mezzo delle società ferroviarie con la partecipazione dell’Unione Europea. Con contratto del 5 dicembre 2008, la Commissione Europea ha garantito lo stanziamento di 786 mln Euro (di cui il 50 % per il cunicolo esplorativo ed il 27 %per i lavori relativi alla galleria principale) per il primo periodo di finanziamento (2007-2013). Per il periodo di finanziamento seguente (2014-2020) si cercheràdi ottenere dall’UE una percentuale analoga.
Con delibera del Consiglio dei Ministri del 31 marzo 2009, l‘Austria ha inserito il progetto nel programma quadro infrastrutturale dell’ÖBB e ha consolidato il finanziamento tramite una prevenzione dei rischi. Nei prossimi mesi è attesa l’autorizzazione da parte del Parlamento nell’ambito della legge finanziaria 2009.L’Italia attualmente sta elaborando un modello di finanziamento con la Banca Europea per gli Investimenti. Inoltre si farà ricorso a fondi derivanti dal “fondo per la ferrovia”, instaurato dall’Autostrada del Brennero italiana nel 1997.

A maggio 2009 i rappresentanti politici lungo l‘assedel Brennero sottoscriveranno un nuovo „Piano d‘ Azione 2009–2022“. All‘interno di questo sono previsti provvedimenti concreti e vincolanti per l‘ottimizzazione della logistica ferroviaria, provvedimenti politici per la traslazione del traffico pesante dalla strada alla rotaia, nonché il monitoraggio ambientale.

Sulla base delle conoscenze attuali e in considerazione
delle condizioni e iter procedurali, si delinea
il seguente programma lavori:

• Decisione alla costruzione da parte dei governi e rispettiva preparazione: 2009
• Avvio dei lavori di costruzione della galleria principale: 2010
• Conclusione della costruzione della galleria principale: entro il 2020/22

La Galleria di Base del Brennero è una galleria ferroviaria lunga 55 km a doppia canna e sarà collegata alla circonvallazione a sud di Innsbruck, anch’essa in sotterraneo. Da tale connessione nascerà la galleria ferroviaria più lunga del mondo, con una lunghezza complessiva di 62,7 km.

In posizione centrale sotto le due canne, ad una distanza di 12 m dalle medesime, è situato il cunicolo esplorativo. Questo cunicolo viene realizzato a sezioni, prima della costruzione delle canne principali, soprattutto per esplorare l’ammasso  occioso. Nella configurazione finale, le tratte parziali del cunicolo saranno congiunte interamente affinché possano essere utilizzate come cunicolo di drenaggio e, in caso di necessità, come cunicolo di servizio.